EDUCAÇÃO PROFISSIONAL EM TEMPOS DE DESEMPREGO NO BRASIL E NA ESPANHA: TENDÊNCIAS E CONTRADIÇÕES

Shilton Roque dos Santos; Bruno Rafael Costa Venancio Da Silva; Allana Manuela Alves dos Santos

doi:10.15628/holos.2024.17956

Autores/as

Shilton Roque dos Santos IFRN - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Norte https://orcid.org/0000-0001-5662-4259
Bruno Rafael Costa Venancio Da Silva IFRN https://orcid.org/0000-0003-4208-812X
Allana Manuela Alves dos Santos

DOI:

https://doi.org/10.15628/holos.2024.17956

Palabras clave:

Formación profesional, Políticas Públicas, Desempleo, Curso Técnico

Resumen

Brasil y España coincidieron en la última década en dos fenómenos, altas tasas de desempleo y crecimiento en las matrículas en la Educación Profesional. Este artículo se propone analizar las principales ofertas de Educación Profesional en estos países - Formación Profesional de Grado Superior y Cursos Técnicos de Nivel Secundario en la Forma Subsequente - así como su relación con el aumento del paro en estos países. Para eso, se realizó una investigación bibliográfica y documental, con la finalidad de investigar las contradicciones sociales presentes en estas realidades y sus determinantes sociales. Concluimos que a pesar del discurso de que la formación profesional es fundamental para modificar la situación de desempleo, el aumento de la matrícula en este tipo de educación no disminuyó a nivel general las tasas de paro. Por fin, las tasas de desempleo correspondieron a un proceso de privatización educacional.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Shilton Roque dos Santos, IFRN - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Norte

Doctor en Educación por el Programa de Posgrado en Educación Profesional del Instituto Federal de Educación, Ciencia y Tecnología de Rio Grande do Norte (PPGEP/IFRN) con estancia doctoral en la Universidad Complutense de Madrid (UCM). Magíster en Educación por el mismo programa. Licenciado en Derecho (2011) por la Universidad Federal de Rio Grande do Norte (UFRN). Miembro del Observatorio de Políticas Públicas en Educación Profesional OppEP-IFRN-CNPq.

Bruno Rafael Costa Venancio Da Silva, IFRN

Doctor en Filología. Estudios Lingüísticos y Literarios: Teorías y Aplicaciones por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) en Madrid – España con período de Cotutela Internacional en el Programa de Posgrado en Estudios del Lenguaje en la Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Magíster en Lenguaje y Enseñanza por la Universidade Federal de Campina Grande (UFCG). Experto en Metodología en la Enseñanza de Lengua Española por la FTC. Es licenciado en Español por el Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Norte y desde 2010 es profesor permanente en la misma institución. Actúa como profesor y director de tesis del Programa de Posgrado (Maestría y Doctorado) en Educación Profesional del IFRN.

Citas

Abdla, Vitor (2023). Trabalhador sem carteira assinada atingiu número recorde em 2022. Média anual chegou a 12,9 milhões em 2022. [Matéria disponibilizada em 28 de fevereiro de 2023, na internet]. Disponível em: <https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2023-02/trabalhador-sem-carteira-assinada-atingiu-numero-recorde-em-2022> Acesso em 29 Ago. 2023

Alvarenga, Darlan (2021). Brasil tem a 4ª maior taxa de desemprego do mundo, aponta ranking com 44 países. [Matéria disponibilizada em 22 de novembro de 2021, na internet]. Disponível em: <https://g1.globo.com/economia/noticia/2021/11/22/brasil-tem-a-4a-maior-taxa-de-desemprego-do-mundo-aponta-ranking-com-44-paises.ghtml> Acesso em: 21 jan. 2021

Alves, Giovani (2018). A nova precariedade salarial: O sociometabolismo do trabalho no Século XXI. In: Sousa, Antonia Abreu de; Sales, Francisco José Lima; Feijó, Jerciano Pinheiro (Org.) Canto do Assum Preto. Fortaleza: Edições UFC.

Borraz, Marta (2021). La vida en suspenso de miles de jóvenes por la falta de plazas de FP: “Él me decía 'mamá ¿cómo no voy a poder estudiar?'”. [Matéria disponibilizada em 12 de agosto de 2021, na internet]. Disponível em: <https://www.eldiario.es/sociedad/vida-suspenso-miles-jovenes-falta-plazas-fp-decia-mama-no-estudiar_1_8209328.html> Acesso em: 03 jan. 2023

Antunes, Ricardo (2001). Os sentidos do trabalho: ensaio sobre a afirmação e a negação do trabalho. São Paulo: Boitempo, 2001.

Campos, Paulo C. de Oliveira; Sauer, César (2016). Os desafios para o fortalecimento da Formação Profissional na Espanha. In: Mundo a Fora. Educação Profissional e Tecnológica 14.Ministério das Relações Exteriores: Brasília, 2016

Carabaña, J. (2000). Títulos contra paro. ¿Protegen los estudios del desempleo?. In: Sáez, F (Org.). Formación y empleo. Madrid: Fundación Argentaria-Visor, p. 515-604, 2000.

Carvajal Muñoz, M. R. (2021) . Formación profesional para desempleados/as y desarrollo sostenible: Factores que limitan el desarrollo económico y social. Revista Prisma Social, [S. l.], n. 34, p. 267–297. Disponível em: https://revistaprismasocial.es/article/view/4238. Acesso em: 5 abr. 2023.

Castro, Laura Cruz (2000). Cualificaciones, desigualdad y empleo. Respuestas divergentes al problema de la formación. Documentos de trabajo (CSIC. Unidad de Políticas Comparadas), Nº. 8. Disponível em: http://hdl.handle.net/10261/1512 > Acesso em: 1 abr. 2023.

Castro, Laura Cruz (2021). Ideas, instituciones y ciclo económico. Las políticas de formación en España. Revista española de ciencia política, págs. 149-168,.

Cedefop (2018). The changing nature and role of Vocational Education and training in Eu-rope. Vol 3. The responsiveness of European VET systems to external change (1995-2015). Disponível em: < https://www.cedefop.europa.eu/files/5567_en.pdf > Acesso em 06 abr. 2023

Comisiones Obreras (2022). CCOO Madrid denuncia falta de plazas en FP y exige al Gobierno regional un plan para incrementar la oferta. [Matéria disponibilizada em 29 de junho de 2022, na internet]. Disponível em: <https://madrid.ccoo.es/noticia:631085--CCOO_Madrid_denuncia_falta_de_plazas_en_FP_y_exige_al_Gobierno_regional_un_plan_para_incrementar_la_oferta&opc_id=711af56c79ef209f3b5831a8b38f22b1> Acesso em: 03 jan. 2023

Dávila Balsera, P.; Naya Garmendia, L. M.; Murua Cartón, H. (2014). La formación profesional en la España contemporánea: políticas, agentes e instituciones. Historia de la Educación., v. 33, p. 43–74. Disponível em: < https://revistas.usal.es/tres/index.php/0212-0267/article/view/12596. > Acesso em: 1 abr. 2023.

Descubre la FP (2021). Aumentan las matriculaciones en FP gracias a la diversidad de titulaciones y especialidades. [Matéria disponibilizada em 11 de março de 2021, na internet]. Disponível em: <https://www.descubrelafp.org/noticias/matriculaciones-fp_20210309604a3a70094c980001e392d2.html> Acesso em: 9 mar. 2022

DIEESE (2018). Educação Profissional e mercado de trabalho: ainda há muito a avançar. Nota Técnica 199, novembro.

España. Jefeatura de Estado (2022). Ley Orgánica 3/2022, de 31 de marzo, de ordenación e integración de la Formación Profesional. Disponível em: < https://www.boe.es/eli/es/lo/2022/03/31/3/con > Acesso em 01 abr.2023

España (2022A). Ministerio de Educación y Formación Profesional. Anuario estadístico. Las cifras de la educación en España. curso escolar 2019-2020. C2. Las transiciones y los resultados educativos. Madrid: Ministerio de Educación y Formación Profesional.

España (2022B). Ministerio de Educación y Formación Profesional. Catálogo general de publicaciones oficiales: datos y cifras, curso escolar 2021-2022. Madrid: Ministerio de Educación y Formación Profesional.

España (2023). Ministerio de Educación y Formación Profesional. Catálogo general de publicaciones oficiales: datos y cifras, curso escolar 2021-2022. D5. LA FORMACIÓN PROFESIONAL. Madrid: Ministerio de Educación y Formación Profesional.

España (2019). Ministerio de Educación y Formación Profesional. I Plan Estratégico de Formación Profesional del Sistema Educativo 2019-2022. MEFP 2019. Disponível em: <https://www.educacionyfp.gob.es/dam/jcr:1bc3728e-d71f-4a8e-bb99-846996d8a2f2/i-plan-estrat-gico-de-formaci-n-profesional-del-sistema.pdf> Acesso em 01 abr.2023

Eurostat (2023). Unemployment rate - annual data. Disponível em: < https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tipsun20/default/table?lang=en > Acesso em 09 de março de 2023.

Fresnada, Diana (2023). El mercado laboral cierra 2022 con récord de afiliación y la cifra de parados más baja desde 2007. [Matéria disponibilizada em 03 de janeiro de 2023, na internet]. Disponível em: <https://www.rtve.es/noticias/20230103/paro-empleo-2022/2413506.shtml> Acesso em: 03 jan. 2023

Frigotto, G. (1999). A Produtividade da escola improdutiva. 5. ed. São Paulo: Cortez.

Gamboa, Sílvio Sánchez (2001). A globalização e os desafios da Educação no limiar do novo século. In: Lombardi, José Claudinei. (Org.). Globalização, Pós- modernidade e Educação: história, filosofia e temas transversais. Campinas: Associados.

Gomes, Blanaris; Ribeiro, Lucas (2023). Cortes na Educação: a cronologia da precariedade. [Matéria disponibilizada em 15 de fevereiro de 2023, na internet]. Disponível em: <https://comunica.ufu.br/noticia/2023/02/cortes-na-educacao-cronologia-da-precariedade> Acesso em 06 de abr. De 2023

Grabowski, Gabriel; Kuenzer, Acácia Zeneida (2016). A PRODUÇÃO DO CONHECIMENTO NO CAMPO DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL NO REGIME DE ACUMULAÇÃO FLEXÍVEL. HOLOS, [S.l.], v. 6, p. 22-32, out. 2016. Disponível em: Disponível em: < http://www2.ifrn.edu.br/ojs/index.php/HOLOS/article/view/4983 >. Acesso em: 28 ago. 2022.

Haddad, Sergio (2004). O direito à educação no Brasil: Relatoria Nacional para o Direito Humano à Educação. Curitiba: DhESC Brasil.

Harvey, David (1993). A Condição Pós-moderna. São Paulo: Loyola

IBGE (2020). Educação 2019 – PNAD Contínua 2019. Disponível em: < http://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/biblioteca-catalogo?view=detalhes&id=2101736&gt >; Acesso em: 31 jan. 2021

IBGE (2021). Indicadores IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio Contínua -Trimestre Móvel MAI. - JUL. 2021. Publicado em 30 set. 2021. Disponível em: < https://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/periodicos/3086/pnacm_2021_jul.pdf> Acesso em: 31 jan. 2021

IBGE (2023). PNAD Contínua Trimestral: desocupação recua em oito das 27 UFs no segundo trimestre de 2023. Editoria Estatísticas Sociais. Disponível em: < https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-sala-de-imprensa/2013-agencia-de-noticias/releases/37664-pnad-continua-trimestral-desocupacao-recua-em-oito-das-27-ufs-no-segundo-trimestre-de-2023> Acesso em 29 Ago.2023

Ine (2020). Encuesta de Transición educativa-formativa e inserción laboral 2019. Publicado em 27 nov. 2020. Disponível em: <https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736056996&menu=ultiDatos&idp=1254735976597> Acesso em 06 abr. 2023

Inep (2021). Sinopse Estatística da Educação Básica 2020. Brasília: Inep. Disponível em: <https://download.inep.gov.br/dados_abertos/sinopses_estatisticas/sinopses_estatisticas_censo_escolar_2020.zip>. Acesso em 17 jan.2021.

Kuenzer, Acácia Zeneida (2007). Da dualidade assumida à dualidade negada: o discurso da flexibilização justifica a inclusão excludente. In: Educação & Sociedade. Campinas, v. 28, n. 100, p. 1153-1178, out. 2007.

Martínez García, José Saturnino (2015). Formación Profesional: Tensiones y dinámicas Sociales. Revista Internacional De Organizaciones. Núm. 17, p. 21-42. Disponível em: < https://raco.cat/index.php/RIO/article/view/318455 > Acesso em 01 abr. 2023

Martinez García, José Saturnino; Merino, Rafael (2011).. Formación profesional y desigualdad de oportunidades educativas por clase. Témpora: Revista de Historia y Sociología de la Educación, Nº 14, págs. 13-37.

Marx, Karl (1980). O capital: crítica da economia política. 5. ed. Livro 1 v. 1. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira.

Mascaro, Alysson Leandro (2013). Estado e Forma Política. Boitempo: São Paulo.

MEC/MTPS (2023). Estatísticas. Painel de Monitoramento das Profissões 2022. Ano Base 2019. Brasília: MEC. Disponível em: < https://monp.com.br/formandos > Acesso em 01 jul.2022

Merino, Rafael Pareja (2013). Las sucesivas reformas de la formación profesional en España o la paradoja entre integración y segregación escolar. Education Policy Analysis Archives, v. 21, p. 66, 2013. Disponível em: https://epaa.asu.edu/index.php/epaa/article/view/1222. Acesso em: 1 abr. 2023.

Mészáros, Istvan (2008). A educação para além do capital. São Paulo: Boitempo.

Meszáros, István (1996). O Poder da Ideologia. São Paulo: Ensaio.

Mon, Santiago Álvarez De; Lombardia, Pilar García De (2021). El Reto de La Formación Profesional en España. Iese Business School.

Pareja, Rafael Merino (2021). Oferta y demanda de FP, ¿Ajustes de mercado o de política educativa? [Matéria disponibilizada em 28 de setembro de 2021 na internet]. Disponível em: <https://agendapublica.elpais.com/noticia/17114/oferta-demanda-fp-ajustes-mercado-politica-educativa> Acesso em 01 abr. 2023

Pineda-Herrero, P. Agud-Morell, I., Ciraso-Calí, A. (2016). Factores que intervienen en la inserción laboral de los titulados en Educación en tiempos de crisis: un estudio sobre Cataluña. Revista de educación, Nº 372, págs. 141-169, 2-16. Disponível em: <https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5399793> Acesso em 01 abr. 2023

Poulantzas, N. (2000). O Estado, o Poder, o Socialismo. São Paulo: Paz e Terra.

Sales, Francisco José Lima (2016). Reconversão Produtiva e Educação: Polêmicas sobre a formação/qualificação do trabalhador no capitalismo contemporâneo. In: Sousa, Antonia de Abreu; Oliveira, Elenilce Gomes de; Neto, Enéas de Araújo Arrais (Org.) As interfaces do mundo do trabalho: Educação, práxis social e formação dos trabalhadores. Curitiba: CRV.

San Segundo, M. J.; Petrongolo, B. (2000). ¿Estudias o trabajas? Los efectos deldesempleo sobre la escolarización. In: Sáez, F (Org.). Formación y empleo. Madrid: Fundación Argentaria-Visor Dis, p. 421-449.

Sardinha, Rafaela; Souza, Fábio Araújo De (2023). O financiamento da Educação Básica no governo Bolsonaro em tempos de financeirização do capital. In: LEHER, Roberto (org.) Educação no Governo Bolsonaro inventário da devastação. São Paulo: Expressão Popular.

Schultz, T. (1973). O capital humano: investimento em educação e pesquisa. Rio de Janeiro: Zahar, 1973.

SIIU (2023). Estudiantes en las Universidades Españolas – Curso académico Avance 2021-2022. Disponível em: <https://public.tableau.com/app/profile/equiposiiu/viz/Academica21_EEU/InfografiaEEU> Acesso em 06 abr. 2023

Termes, Andreu (2022). Las transiciones a la educación posobligatoria en Barcelona: vías diferentes, itinerarios desiguales. Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 178: 143-164.

Termes, Andreu (2022). Vías distintas, itinerarios desiguales: la división entre FP y Bachillerato. [Matéria disponibilizada em 31 de maio de 2022 na internet]. Disponível em: < https://agendapublica.elpais.com/noticia/17114/oferta-demanda-fp-ajustes-mercado-politica-educativa > Acesso em 01 abr. 2023

Usurralde, María Jesús Martínez (2001). Formación profesional comparada. Un Estudio aprendiendo de la práctica: análisis comparado de la formación profesional en España y Alemania. Tirant lo Blanch: Valencia.

World Bank (2012). Exiting Belindia? - Lesson from the recente decline in income inequality in Brazil. Washington, DC: World Bank.