Análise da eficiência municipal na execução do Programa Nacional de Alimentação Escolar: um estudo na mesorregião Central Potiguar
DOI:
https://doi.org/10.15628/empiricabr.2021.13246Palavras-chave:
Análise Envoltória de Dados, Eficiência, Rio Grande do Norte, Alimentação EscolarResumo
O presente estudo apresenta os resultados parciais de projeto de pesquisa em desenvolvimento e intenta analisar a eficiência dos municípios da região Central Potiguar do estado do Rio Grande do Norte quanto à execução do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE). Esta é uma pesquisa descritiva, de abordagem quantitativa e que se utilizou da técnica de Análise Envoltória de Dados (DEA), a qual parte da relação entre insumos utilizados e produtos obtidos para estabelecer a eficiência. O modelo DEA empregado foi o CCR. Os municípios Caicó, Caiçara do Rio do Vento, Galinhos e Guamaré foram alguns dos mais eficientes entre 1999 e 2019. De uma forma geral, a década 1999-2009 apresentou um melhor desempenho dos municípios que o período posterior. Os municípios da mesorregião apresentam, em sua maioria, ineficiência na utilização dos recursos do Programa, o que sugere uma má utilização dos recursos repassados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação e uma limitada atuação dos Conselhos de Administração Escolar. Ambos os fatores se relacionam ao não cumprimento da Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009, que foi marco histórico do Programa por sua amplitude de diretrizes.Referências
BRASIL, Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009. Institui Legislação. Diário Oficial da União: Brasília, DF, p. 2, 17 de junho de 2009.
CARVALHO, Alice Teles de; MUNIZ, Vanessa Messias. O Programa Nacional de Alimentação Escolar em município do estado da Paraíba: um estudo sob o olhar dos beneficiários do Programa. Revista de Nutrição, Campinas, 20(3):285-296, maio/jun., 2007. DOI: https://doi.org/10.1590/S1415-52732007000300007
GABRIEL, Cristine Garcia et al. Proposta e aplicabilidade de modelo para avaliação da gestão municipal do Programa Nacional de Alimentação Escolar. Cad. Saúde Pública, Rio de Janeiro, 30(8): 1731-1744, ago., 2014. DOI: https://doi.org/10.1590/0102-311X00033913
MACIEL, Enéias de Oliveira et al. Participação da agricultura familiar no Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) no município de Cametá no período de 2013-2016. Conexões, Belém, v. 7, n. 1, p. 55-82, jan./jun., 2019.
PAIVA, Janaína Braga de et al. Significados da alimentação escolar segundo alunos atendidos pelo Programa de Alimentação Escolar. Ciência & Saúde Coletiva, 21(8):2507-2516, 2016. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232015218.07562015
PEDRAZA, Dixis Figueiroa et al. Avaliação do Programa Nacional de Alimentação Escolar: revisão da literatura. Ciência & Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, p. 1551-1560, Maio, 2018. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232018235.17832016
PEIXINHO, Albaneide Maria Lima. A trajetória do Programa Nacional de Alimentação Escolar no período de 2003-2010: relato do gestor nacional. Ciência & Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, 2013. DOI: https://doi.org/10.1590/S1413-81232013000400002
PEÑA, Carlos Rosano. Um Modelo de Avaliação da Eficiência da Administração Pública Através do Método Análise Envoltória de Dados. RAC, Curitiba, v. 12, n. 1, p. 83-106, Jan./Mar., 2008. DOI: https://doi.org/10.1590/S1415-65552008000100005
RODRIGUES, Paulo da Silva. O Programa Nacional de Alimentação Escolar: história e modalidades de gestão. RBPAE - v. 29, n. 1, p. 137-155, jan/abr., 2013.
SILVA, Dirceu da; LOPES, Evandro Luiz & BRAGA JR, Sérgio Silva. Pesquisa quantitativa: elementos, paradigmas e definições. Revista de Gestão e Secretariado - GeSec, São Paulo, v. 5, n. 1, p 01-18, jan./abr. 2014.
SILVA, Marineide Ferreira da. Atuação do Conselho de Alimentação Escolar em municípios monitorados e assessorados pelo CECANE/UFRN-2017. 43f. Trabalho de Conclusão do Curso de Graduação em Nutrição da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal – 2018
SOARES, Panmela et al. Programa Nacional de Alimentação Escolar como promotor de Sistemas Alimentareis Locais, Saudáveis e Sustentáveis: uma avaliação da execução financeira. Ciência & Saúde Coletiva, 23(12):4189-4197, 2018. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-812320182312.25582016
SOUSA, Lucilene Maria de et al. Alimentação escolar nas comunidades quilombolas: desafios e potencialidades. Ciência & Saúde Coletiva, 18(4):987-992, 2013. DOI: https://doi.org/10.1590/S1413-81232013000400011
SOUZA, Severino Félix de et al. Eficiência nos gastos públicos com a merenda escolar no Pará: um estudo comparativo entre 2011 e 2015. Conexões, Belém, v. 7, n. 1, p. 33-54, jan./jun., 2019.